Sıcak hava dalgaları ve artan sıcaklıklar, özellikle halihazırda ısı kaynaklarına maruz kalan çalışma ortamlarını giderek daha fazla etkilemektedir. Fransız yasaları işyerindeki maksimum sıcaklıklar için kesin bir eşik belirlemese de, termal güvenlik için bir çerçeve sağlamak ve aşırı sıcakla ilişkili tehlikeleri önlemek için standartlar ve tavsiyeler mevcuttur. Bu makale, termal koşullarla ilgili düzenlemeleri, işverenlerin yükümlülüklerini ve çalışanların haklarını ve ayrıca sağlık risklerini incelemektedir.
Sommaire
İşyerinde sıcaklıkla ilgili yönetmelikler ve tavsiyeler
Kesin bir yasal eşik yok
Fransa’da, işyerinde maksimum sıcaklık eşiğini belirleyen özel bir düzenleme bulunmamaktadır. İş Kanunu’nun R4223-13. Maddesi işverenin “işçilerin güvenliğini sağlaması ve sağlığını koruması” gerektiğini belirtmektedir, ancak aşılmaması gereken bir sıcaklık sınırı tanımlamamaktadır. Bu nedenle yasa kesin değerler belirlememekte, işverenlere ortamın özelliklerine göre güvenli çalışma koşullarını sağlama görevini bırakmaktadır.
Mevzuatta azami bir sıcaklık belirlenmemiş olsa da, işyerinde ısı yönetimi söz konusu olduğunda işverenlerin uygulamalarına rehberlik edecek bir dizi standart ve tavsiye bulunmaktadır.
Mevcut standartlar ve tavsiyeler
ISO 7730 standardı
Binaların tasarımı için geçerli olan ISO 7730 standardı, iç ortamlarda termal konfor koşullarını tanımlar. Önerileri aşağıdaki gibidir:
- Ofiste 20 ve 22 derece;
- Ortalama fiziksel aktiviteye sahip bir atölyede 16 ila 18 derece;
- Sürekli fiziksel aktivite için 14 ila 16 derece.
Bu sıcaklık aralıkları, çalışanların üretkenliğini bozmadan termal konfor sağlamak için en uygun olarak kabul edilir. Bu öneriler esas olarak klimalı veya iyi havalandırılan ortamlar için geçerlidir.
INRS tavsiyeleri
Fransız Ulusal Araştırma ve Güvenlik Enstitüsü (INRS), çalışma ortamındaki ortam sıcaklığının sağlık risklerinin en aza indirildiği bir seviyede tutulmasını önermektedir. INRS’ye göre, ortam sıcaklığı hareketsiz bir çalışan için 30°C’yi, fiziksel çalışma için ise 28°C’yi aştığında tehlikeler artmaktadır. 33°C’nin üzerinde, sıcak çarpması ve dehidrasyon tehlikeleri önemli ölçüde artar ve önleyici tedbirlerin acilen uygulamaya konulması gerekir.
İşverenin termal güvenlik yükümlülükleri
Sıcaklığa bağlı risklerin değerlendirilmesi
İşverenler, ısı yönetimi de dahil olmak üzereçalışanlarının sağlık ve güvenliğini sağlamakla yükümlüdür. Sıcaklıkların çalışanları için sağlık tehlikesi oluşturabileceği durumları belirleyerek termal riskleri değerlendirmelidirler. Bu değerlendirme ortam sıcaklığını, nemi, yapılan işin türünü ve ısıya maruz kalma süresini dikkate almalıdır. Değerlendirme aynı zamanda fiziksel iş yükü, kullanılan ekipman ve iş kıyafetleri gibi diğer faktörlerle birlikte ısının etkilerini de göz önünde bulundurmalıdır. İşverenler termometre ve higrometre gibi uygun araçları kullanmalı ve karmaşık koşullarda tıbbi uzmanlardan tavsiye almalıdır. Değerlendirme yapıldıktan sonra, Fransız İş Kanunu Madde L.4121-1 uyarınca,personelin tehlikeli koşullaramaruz kalmasını sınırlandırmak için önleyici tedbirler alınmalıdır.
Uygulanacak önleyici tedbirler
- Esnek çalışma saatleri
Sıcak havayla karşılaşıldığında göz önünde bulundurulması gereken ilk şeylerden biri çalışma saatlerinin ayarlanmasıdır. Çalışmayı sabah erken veya akşam gibi daha serin saatlere kaydırmak gerekebilir. Çalışanların dinlenmesine ve su ihtiyacını gidermesine olanak tanımak için düzenli molalar da verilmelidir. Ayrıca, Fransız İş Kanunu’nun R. 4225-1 maddesi uyarınca, açık hava iş istasyonları aşırı hava koşullarına karşı yeterli koruma sağlayacak şekilde donatılmalıdır.
- Taze içme suyu temini
Fransız İş Kanunu Madde R. 4225-2 uyarınca, tüm çalışanların temiz içme suyuna erişimi garanti altına alınmalıdır.İşveren, özellikle çalışanların fiziksel olarak aktif olduğu ortamlarda veya kapalı alanlarda dehidrasyonu önlemek için yeterlisu sağlamakla yükümlüdür.
- Havalandırma ve iklimlendirme
Fransız İş Kanunu Madde R. 4222-1 uyarınca, işveren, aşırı sıcaklık artışlarını önlemek için tesislerde yeterli hava yenilenmesini garanti etmelidir. Kirliliğin belirli olmadığı alanlarda, bu yenileme mekanik havalandırma (örneğin kontrollü mekanik havalandırma) veya doğal havalandırma (pencereler, açıklıklar vb. yoluyla) ile yapılabilir (Madde R. 4222-4). Atölyeler veya fabrikalar gibi ısının yönetilmesinin zor olduğu ortamlarda, güvenli ve hoş bir sıcaklığı korumak için havalandırma veya klima sistemlerinin kurulması gerekli olabilir. Büyük, açık endüstriyel alanlarda adyabatik soğutma, uygun ve uyumlu çalışma koşullarının sağlanması için etkili bir alternatif olabilir.
Yüksek sıcaklıklar karşısında çalışanların hakları
Cayma hakkının kullanılmasına ilişkin koşullar
Fransız İş Kanunu’nun L.4131-1 ila L.4131-4 maddeleri uyarınca, çalışanlar sağlıklarına yönelik ciddi ve yakın bir tehlike durumunda iş yerlerini terk etme hakkına sahiptir. Havanın çok sıcak olması durumunda, bir çalışan sıcağa maruz kalmanın acil bir zarara (örneğin sıcak çarpması) yol açabileceğini düşünüyorsa, işyerini terk edebilir. Bu hak belirli bir çerçevede kullanılmalı veişveren derhal bilgilendirilmelidir.
Ciddi ve yakın tehlike durumunda izlenecek prosedür
Bir çalışan geri çekilme hakkını kullandığında, belirli bir prosedürü takip etmelidir:
- Tehlike hakkında derhal bölüm müdürünüzü bilgilendirin.
- İlgili riski açıklayarak geri çekilmesini gerekçelendirin.
- Bir anlaşmazlık durumunda olayı belgeleyin.
İşverenin durumu düzeltmek içinuygun adımları atmaması halinde, çalışan herhangi bir yaptırım riski olmaksızın işyerinden ayrılmaya karar verebilir. Çekilme hakkının kullanılması herhangi bir yaptırım veya ücret kesintisi ile sonuçlanmamalıdır. Çalışanlar bu hakkı kendi takdirlerine bağlı olarak kullanmakta özgürdürler. Öte yandan, çalışanın hayatı veya sağlığı gerçekten tehlikede değilse, çalışan cezalandırılabilir.
Aşırı sıcakların çalışanların sağlığı üzerindeki etkileri
İlgili riskler
Sıcak çarpması, dehidrasyon, kas krampları ve yorgunluk yüksek sıcaklıklarda önemli risklerdir. Bu olaylar ciddi fiziksel rahatsızlıklara ve bazı durumlarda hastaneye kaldırılmaya yol açabilir. Özellikle sıcak çarpması, hızlı bir şekilde müdahale edilmediği takdirde ölümcül sonuçlar doğurabilecek tıbbi bir acil durumdur.
Buna ek olarak, ısı özellikle kardiyo-solunum, böbrek ve endokrin olmak üzere önceden var olan patolojileri ağırlaştırabilir. Ayrıca fiziksel performans ve güvenlik üzerinde de etkisi olabilir, örneğin nemli eller nedeniyle aletlerin kullanılmasını zorlaştırabilir ve tepki süresini arttırmak veya hata ve ihmaller yapmak gibi psikolojik etkileri olabilir.
Uyarı işaretleri ve kişisel önlemler
Isı sorunlarının uyarı işaretleri arasında baş ağrısı, baş dönmesi, mide bulantısı ve aşırı terleme yer alır. Çalışanlar bu işaretleri tanımak ve hızlı tepki vermek üzere eğitilmelidir. Hafif, nefes alabilen giysiler giymek, düzenli molalar vermek ve su içmek gibi bireysel önleyici tedbirler de ısı kaynaklı tehlikelerden kaçınmak için önemlidir.
Özel düzenlemeler ve uygun önlemler
İnşaat ve kamu işleri sektörüne yönelik hükümler
İnşaat çalışanları, özellikle de yaz aylarında açık havada çalışanlar, sıcak ve sıcak hava dalgalarıyla ilişkili risklere yüksek oranda maruz kalmaktadır. Bu riskleri sınırlandırmak için düzenli molalar verilmeli ve Fransız İş Kanunu’nun R. 4534-142 maddesi uyarınca klimalı barınaklar veya gölgelik alanlar sağlanmalıdır. Buna ek olarak, işçi başına günde en az 3 litre suya erişim zorunludur (madde R. 4534-143). Günün en sıcak dönemlerinden kaçınmak için esnek çalışma saatleri de düzenlenebilir. Aşırı koşulların ortaya çıkması halinde, işveren işi geçici olarak askıya alabilir.
Genç çalışanlar
Fransız mevzuatı, sıcak havalarda açık havada çalışma kısıtlamalarına tabi olan 18 yaşın altındaki gençlere özel önem vermektedir. Sıcağa karşı artan hassasiyetleri nedeniyle, özel korumadan yararlanırlar. Sağlıklarına zarar verebilecek aşırı sıcaklıklara maruz kalmaları yasaktır (Madde D. 4153-36). Sağlık durumları yakından izlenmeli ve görevleri aşırı ısı yüklenmesini önleyecek şekilde uyarlanmalıdır.
