Nariadenie olimitných hodnotách expozície na pracovisku ( OEL ) je kľúčovým prvkom pri hodnotení chemických rizík na pracovisku. Pochopenie koncepcie nariadení o VLEP je nevyhnutné na zaistenie bezpečnosti pracovníkov vystavených potenciálne nebezpečným chemickým látkam.
Sommaire
Čo je to pracovný expozičný limit?
Definícia nariadení VLEP
OELV(pracovný expozičný limit) je maximálna koncentrácia chemickej látky vo vzduchu, ktorú môže človek vdychovať bez ohrozenia zdravia. VELV stanovuje ministerstvo práce, zamestnanosti a integrácie a reviduje ich podľa stavu poznatkov. Sú nástrojom na prevenciu zdravotných rizík na pracovisku a slúžia ako referenčné hodnoty pre technické kontroly vyžadované zákonom (vyhláška č. 2009-1570 z 15. decembra 2009). Zamestnávatelia sú povinní dodržiavať limity VLEP, ktoré sú stanovené v článkoch L.4121-1 a nasledujúcich francúzskeho zákonníka práce.
Cieľom nariadenia VLEP je stanoviť expozičné limity pre chemické látky prítomné v pracovnom prostredí. Tieto limity sú definované s cieľom chrániť pracovníkov pred škodlivými účinkami chemických látok na ich zdravie. Dodržiavaním týchto limitov zamestnávatelia pomáhajú predchádzať chorobám z povolania súvisiacim s vystavením chemickým látkam.
Stručne povedané, VLEP je úroveň koncentrácie chemických faktorov v ovzduší pracovísk, ktorá nesmie byť v danom období prekročená. Je to referenčná hodnota na posúdenie úrovne expozície v ovzduší. Vyjadruje sa v :
- (mg/m3 alebo mg chemických látok na m3 vzduchu) pre plyny, pary a kvapalné a pevné aerosóly;
- (ppm, t. j. častice na milión) pre plyny a pary;
- f/cm3 (vlákna na cm3) pre vláknité materiály.
Princíp nariadení VLEP
Medzi hlavné prvky, ktorými sa riadia nariadenia o VLEP, patrí vymedzenie príslušných chemických látok, stanovenie špecifických expozičných limitov, predloženie kontrolných a monitorovacích opatrení a metód hodnotenia rizík. Tieto prvky sú často podrobne uvedené v zákonníku práce alebo v predpisoch pre jednotlivé krajiny.
Zamestnávatelia sú zo zákona povinní dodržiavať nariadenia VLEP. Zamestnávatelia musia identifikovať chemické látky prítomné na pracovisku, posúdiť súvisiace riziká, zaviesť vhodné preventívne a ochranné opatrenia, informovať a zaškoliť pracovníkov a vykonávať pravidelné kontroly, aby sa zabezpečilo dodržiavanie limitov expozície.
Nariadenia VLEP: obmedzujúce alebo orientačné limitné hodnoty
VLEP môže stanoviť ministerstvo práce, zamestnanosti a integrácie alebo ich môže odporučiť CNAMTS (Caisse nationale de l’assurance maladie des travailleurs salariés).
VLEP sa rozlišujú podľa svojej povahy:
- Regulačné (rozdiel medzi regulačným a orientačným VLEP) ;
- Technická (VLEP 8h alebo VLEP krátkodobý).
Záväzné regulačné limitné hodnoty
Obmedzujúce limitné hodnoty sú stanovené vyhláškou a začlenené do Zákonníka práce:
- V článku R.4412-149 sú v tabuľke uvedené niektoré nebezpečné chemické faktory (DCA), ako napríklad CMR faktory (karcinogénne a/alebo mutagénne a/alebo toxické pre reprodukciu), ako napríklad oxid uhoľnatý, oxid chromitý, olovo atď.
- Článok R.4412-100 stanovuje záväzný VLEP pre azbestové vlákna;
- Článok R.4222-10 stanovuje obmedzujúce VLEP pre celkový a vdychovaný prach ;
- Článok R.4412-154 a článok R.4412-155 stanovujú obmedzujúce OEL pre kryštalický oxid kremičitý.
Záväzné hodnoty ELV sa nesmú prekročiť , v opačnom prípade hrozia trestné sankcie.
Orientačné regulačné limitné hodnoty
Orientačné limitné hodnoty sú stanovené vyhláškou. Sú určené ako minimálny cieľ prevencie, ktorý sa má dosiahnuť.
8-hodinový VLEP
8-hodinová limitná hodnota expozície na pracovisku (8h OELV) je maximálna úroveň expozície meraná počas 8-hodinovej pracovnej zmeny. Dodržiavanie 8h OEL zabraňuje rizikám oneskoreného účinku spôsobeným chemickými faktormi.
Krátkodobý VLEP
Krátkodobá limitná hodnota expozície na pracovisku (STEV) je maximálna úroveň nameraná počas referenčného obdobia 15 minút. Dodržanie STEV zabraňuje riziku toxických účinkov počas krátkeho obdobia.
Monitorovanie regulácie VLEP
Predpisy týkajúce sa kontroly VLEP sa riadia :
- Články R.4412-27 až R.4412-31 francúzskeho zákonníka práce pre nebezpečné chemické látky (ACD);
- Články R.4412-76 až R.4412-80 pre chemické látky klasifikované ako CMR ;
- Vyhláška č. 2009-1570 z 15. decembra 2009 o kontrole chemických rizík na pracovisku.
Tieto zákony definujú postupy merania a systém akreditácie kontrolných orgánov.
Postupy monitorovania VLEP
V súlade s vyhláškou č. 2009-1570 z 15. decembra 2009 sa musia testovať všetky chemické látky s povinným alebo orientačným regulačným VLEP . Chemické faktory CMR klasifikované ako 1A alebo 1B s regulačným VLEP sa systematicky vyžadujú, aby ich akreditovaný orgán kontroloval aspoň raz ročne alebo vždy, keď dôjde k akejkoľvek zmene, ktorá by mohla mať nepriaznivý vplyv na expozíciu pracovníkov. Rovnaké pravidlo sa vzťahuje na nebezpečné chemické faktory (HCA) s regulačným VLEP, pokiaľ sa pri hodnotení vykonanom zamestnávateľom nezistí nízke riziko pre zdravie pracovníkov.
Výsledky monitorovania atmosféry sa zaznamenávajú do národnej databázy (databáza SCOLA, ktorú spravuje INRS) a zostávajú k dispozícii :
- pracovný lekár ;
- CHSCT ;
- inšpektorát práce ;
- inšpektor prác ;
- agentov z oddelení prevencie organizácií sociálneho zabezpečenia.
Poznámka: podmienky merania úrovne prašnosti a monitorovania VLEP na azbest sú definované v článkoch R.4412-104 a nasledujúcich francúzskeho zákonníka práce. Monitorovanie celkovej prašnosti sa riadi článkami R.4722-1, R.4722-2, R.4724-2 a R.4724-3 francúzskeho zákonníka práce.
Kontrolné orgány VLEP
Testovanie VLEP musí vykonávať nezávislý orgán akreditovaný francúzskym akreditačným výborom (Cofrac). Technická kontrola VLEP zahŕňa 4 služby:
- Stanovenie stratégie odberu vzoriek ;
- Odber vzoriek;
- Analýza vzoriek ;
- Diagnostika, či boli dosiahnuté alebo prekročené limitné hodnoty expozície na pracovisku.
Sankcie za nedodržiavanie predpisov VLEP
Nedodržiavanie predpisov VLEP môže mať pre spoločnosti právne dôsledky a sankcie. Príslušné orgány môžu v prípade nedodržania predpisov uložiť pokuty, pozastaviť činnosť spoločnosti alebo začať trestné konanie. Pre zamestnávateľov je preto veľmi dôležité, aby tieto normy dôsledne dodržiavali a zaručili tak zdravie a bezpečnosť svojich pracovníkov.
Prekročenie TLV v rámci spoločnosti
Ak sú záväzné regulačné VLEP prekročené, zamestnávateľ musí :
- Zastavenie práce na príslušných pracoviskách až do vykonania potrebných opatrení na ochranu pracovníkov v prípade agenta kategórie 1A alebo 1B CMR (článok R.4412-77 francúzskeho zákonníka práce);
- Prijať okamžité opatrenia na ochranu pracovníkov v prípade ACD (články R.4412-11 a R.4412-12 francúzskeho zákonníka práce).
Ak sa prekročí orientačná hodnota VLEP, zamestnávateľ musí vykonaťposúdenie rizika s cieľom určiť vhodné preventívne a ochranné opatrenia:
- V súlade s článkom R.4412-78 francúzskeho zákonníka práce v prípade kategórie 1A alebo 1B CMR ;
- V súlade s článkom R.4412-29 francúzskeho zákonníka práce, v prípade ACD.
Dôsledky pre spoločnosť
Zamestnávatelia sú zo zákona povinní zabezpečiť zdravie a bezpečnosť svojich zamestnancov (článok L.4121-1 francúzskeho zákonníka práce). Táto povinnosť zahŕňa vykonávanie preventívnych, informačných a školiacich opatrení. V rámci toho musí zamestnávateľ pravidelne vykonávať hodnotenie pracovných rizík na každom pracovisku, ktoré zahŕňa technické kontroly VLEP. Ak zamestnávateľ nesplní svoje povinnosti vyplývajúce z predpisov o VLEP, môže byť braný na zodpovednosť.
V prípade prekročenia povinného VLEP sa zamestnávateľ vystavuje trestnoprávnej zodpovednosti za :
- Pokuta až do výšky 10 000 EUR;
- Jeden rok odňatia slobody a pokuta 30 000 EUR za opakované porušenie
Pokuta sa uloží toľkokrát, koľko zamestnancov je postihnutých priestupkom (článok L4741-1 Zákonníka práce). V prípade choroby z povolania alebo pracovného úrazu (ktorý sa stal alebo môže stať) je zamestnávateľ zodpovedný podľa občianskeho práva. V súlade s pravidlami všeobecného práva (článok 1231-1 francúzskeho občianskeho zákonníka) musí zamestnávateľ, ktorý si nesplní svoju povinnosť v oblasti bezpečnosti, nahradiť zamestnancovi akúkoľvek spôsobenú škodu (vrátane škody spôsobenej úzkosťou).
Dodržiavanie predpisov
Na dosiahnutie súladu s nariadeniami VLEP musia spoločnosti vykonať niekoľko krokov. Po prvé, musia vykonať hodnotenie chemických rizík špecifické pre ich pracovné prostredie. Potom musia zaviesť vhodné preventívne a kontrolné opatrenia, ako napríklad používanie náhradných látok, vetranie a školenie pracovníkov. Nakoniec je nevyhnutné vykonávať pravidelné audity, aby sa zabezpečilo trvalé dodržiavanie expozičných limitov a v prípade potreby aktualizovať kontrolné opatrenia.
Audity a kontrolné procesy zohrávajú zásadnú úlohu pri dodržiavaní nariadení VLEP. Tieto audity overujú vykonávanie preventívnych opatrení, monitorujú úrovne vystavenia, identifikujú oblasti, ktoré je potrebné zlepšiť, a zabezpečujú dodržiavanie stanovených noriem. Audity môžu vykonávať interné alebo externé orgány špecializované na bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci.
Zmeny v nariadeniach o VLEP
Predpisy VLEP čelia neustálym výzvam a zmenám. Technologický a vedecký pokrok, ako aj nové chemické látky používané v priemysle si vyžadujú pravidelnú aktualizáciu expozičných limitov a kontrolných opatrení. Príslušné orgány musia zostať ostražité a reagovať na nové výzvy v oblasti bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci.
Na záver možno konštatovať, že predpisy VLEP sú nevyhnutné na posudzovanie a kontrolu chemických rizík na pracovisku. Zamestnávateľom prináša významné výhody v oblasti zdravia, bezpečnosti a dobrého mena. Dodržiavaním zákonných povinností a ochranou pracovníkov môžu spoločnosti zabezpečiť bezpečné a zdravé pracovné prostredie. Dodržiavanie predpisov VLEP si vyžaduje hodnotenie rizík, vhodné ochranné opatrenia, pravidelné audity a prispôsobovanie sa meniacim sa právnym predpisom.
