Регламентът заграничните стойности на професионална експозиция ( OEL ) е ключов елемент в оценката на химичните рискове на работното място. Разбирането на концепцията за регламентите за НОЕ е от съществено значение за осигуряване на безопасността на работниците, изложени на потенциално опасни химични вещества.
Sommaire
Какво е гранична стойност на професионална експозиция?
Определяне на разпоредбите на VLEP
Граничната стойност на професионална експозиция (OELV) е максималната концентрация на химично вещество във въздуха, която човек може да диша без риск за здравето. НОЕП се определят от Министерството на труда, заетостта и интеграцията и се преразглеждат в зависимост от състоянието на знанията. Те са инструмент за превенция на здравните рискове на работното място и служат като ориентир за техническите проверки, изисквани по закон (Указ № 2009-1570 от 15 декември 2009 г.). Работодателите са длъжни да спазват пределните стойности на VLEP, както е посочено в членове L.4121-1 и следващи и L.4221-1 от френския Кодекс на труда.
Регламентът VLEP има за цел да установи гранични стойности на експозиция на химични вещества, присъстващи в работната среда. Тези гранични стойности се определят с цел защита на работниците от вредното въздействие на химикалите върху тяхното здраве. Като спазват тези гранични стойности, работодателите спомагат за предотвратяване на професионални заболявания, свързани с експозиция на химикали.
Накратко, ВЛЕП е ниво на концентрация на химични агенти в атмосферата на работните места, което не трябва да бъде превишавано за определен период от време. То е референтната стойност за оценка на нивото на експозиция във въздуха. Тя се изразява в :
- тегловно (mg/m3 или mg химични агенти на m3 въздух) за газове, пари и течни и твърди аерозоли;
- обемни части (ppm, т.е. части на милион) за газове и пари;
- f/cm3 (влакна на cm3) за влакнести материали.
Принцип на разпоредбите на VLEP
Основните елементи, които регулират разпоредбите за VLEP, включват определянето на съответните химични вещества, установяването на специфични гранични стойности на експозиция, представянето на мерки за контрол и мониторинг, както и методи за оценка на риска. Тези елементи често са подробно описани в Кодекса на труда или в специфични за страната разпоредби.
Работодателите са задължени по закон да спазват разпоредбите на VLEP. Работодателите трябва да идентифицират химичните вещества, налични на работното място, да оценят свързаните с тях рискове, да приложат подходящи мерки за превенция и защита, да информират и обучат работниците и да извършват редовни проверки, за да гарантират, че се спазват граничните стойности на експозиция.
Правила за VLEP: ограничителни или индикативни гранични стойности
VLEP могат да бъдат определени от Министерството на труда, заетостта и интеграцията или препоръчани от CNAMTS (Caisse nationale de l’assurance maladie des travailleurs salariés).
VLEP се разграничават в зависимост от тяхното естество:
- Регулаторни (разграничение между регулаторни и индикативни VLEP) ;
- Технически (VLEP 8h или VLEP short term).
Задължителни регулаторни гранични стойности
Ограничителните гранични стойности се определят с указ и се включват в Кодекса на труда:
- В член R.4412-149 в таблица са изброени някои опасни химични агенти (DCA), като CMR агенти (канцерогенни и/или мутагенни и/или токсични за репродукцията), като въглероден оксид, хромов триоксид, олово и др.
- В член R.4412-100 е определен задължителен VLEP за азбестови влакна;
- В член R.4222-10 се определят ограничителни стойности на VLEP за общ и респирабилен прах ;
- В член R.4412-154 и член R.4412-155 се определят ограничителни OEL за кристален силициев диоксид.
Задължителните стойности на ПСНЕ не трябва да се превишават , като в противен случай се налагат наказателни санкции.
Индикативни регулаторни гранични стойности
Индикативните гранични стойности се определят с указ. Те са замислени като минимална цел за превенция, която трябва да бъде постигната.
8-часов VLEP
8-часовата гранична стойност на професионална експозиция (8h OELV) е максималното ниво на експозиция, измерено за продължителността на 8-часова работна смяна. Спазването на 8-часовата OEL предотвратява рисковете от забавени ефекти, причинени от химични агенти.
Краткосрочен VLEP
Краткосрочната гранична стойност на професионална експозиция (КСЕР) е максималното ниво, измерено за референтен период от 15 минути. Спазването на STEV предотвратява риска от токсични ефекти за кратък период от време.
Мониторинг на регулирането на VLEP
Нормативната уредба, свързана с контрола на VLEP, се урежда от :
- Членове R.4412-27 до R.4412-31 от френския Кодекс на труда за опасни химически агенти (ACD);
- Членове R.4412-76 до R.4412-80 за химически агенти, класифицирани като CMR ;
- Указ № 2009-1570 от 15 декември 2009 г. относно контрола на химическите рискове на работното място.
Тези закони определят процедурите за измерване и системата за акредитация на контролните органи.
Процедури за наблюдение на VLEP
В съответствие с Указ № 2009-1570 от 15 декември 2009 г. всички химични агенти със задължителна или индикативна регулаторна VLEP трябва да бъдат тествани. Химичните агенти, класифицирани като 1А или 1В с нормативно определен VLEP, системно се изисква да бъдат проверявани от акредитиран орган поне веднъж годишно или при всяка промяна, която може да има неблагоприятно въздействие върху експозицията на работниците. Същото правило се прилага и за опасните химични агенти (HCA) с нормативно определен VLEP, освен ако оценката, извършена от работодателя, не разкрива нисък риск за здравето на работниците.
Резултатите от мониторинга на атмосферата се записват в национална база данни (база данни SCOLA, управлявана от INRS) и остават достъпни за :
- лекарят по трудова медицина;
- на CHSCT ;
- Инспекцията по труда ;
- инспектор по строителството;
- служители от отделите за превенция на организациите за социална сигурност.
Забележка: Условията за измерване на нивата на прах и мониторинг на VLEP за азбест са определени в членове R.4412-104 и следващите от френския Кодекс на труда. Мониторингът на общия прах се урежда от членове R.4722-1, R.4722-2, R.4724-2 и R.4724-3 от Френския кодекс на труда.
Контролни органи на VLEP
Изпитването на VLEP трябва да се извършва от независим орган, акредитиран от Френския комитет по акредитация (Cofrac). Техническата проверка на VLEP включва 4 услуги:
- Определяне на стратегията за вземане на проби ;
- Вземане на проби;
- Анализ на пробите ;
- Диагностика на това дали са достигнати или превишени граничните стойности на професионална експозиция.
Наказания за неспазване на разпоредбите на VLEP
Неспазването на разпоредбите на VLEP може да доведе до правни последици и санкции за компаниите. В случай на неспазване компетентните органи могат да наложат глоби, да преустановят дейността на дружеството или да започнат наказателно производство. Ето защо е изключително важно работодателите да спазват стриктно тези стандарти, за да гарантират здравето и безопасността на своите работници.
Превишаване на TLV в рамките на компанията
Ако задължителните регулаторни стойности на ЛПС са надвишени, работодателят трябва да :
- Спиране на работата на съответните работни места до прилагането на необходимите мерки за защита на работниците, в случай на агент от категория 1А или 1В CMR (член R.4412-77 от френския Кодекс на труда);
- Да предприеме незабавни мерки за защита на работниците в случай на ПТП (членове R.4412-11 и R.4412-12 от френския Кодекс на труда).
Ако е надвишена индикативната стойност на VLEP, работодателят трябва да извършиоценка на риска, за да определи подходящите мерки за превенция и защита:
- В съответствие с член R.4412-78 от френския Кодекс на труда, в случай на категория 1A или 1B CMR ;
- В съответствие с член R.4412-29 от френския Кодекс на труда, в случай на ACD.
Последиците за компанията
Работодателите са задължени по закон да гарантират здравето и безопасността на своите служители (член L.4121-1 от френския Кодекс на труда). Това задължение включва прилагането на мерки за превенция, информиране и обучение. В тази рамка работодателят трябва редовно да извършва оценка на професионалните рискове на всяко работно място, която включва технически контрол на ЛПС. Работодателите могат да бъдат подведени под отговорност, ако не изпълняват задълженията си съгласно разпоредбите за VLEP.
При превишаване на задължителната ДЛЗД наказателната санкция излага работодателя на :
- Глоба в размер до 10 000 евро;
- Една година лишаване от свобода и глоба от 30 000 евро при повторно нарушение
Глобата се налага толкова пъти, колкото служители са засегнати от нарушението (член L4741-1 от Кодекса на труда). В случай на професионално заболяване или трудова злополука (която е настъпила или може да настъпи) работодателят носи гражданска отговорност. В съответствие с правилата на обичайното право (чл. 1231-1 от френския Граждански кодекс) работодателят, който не изпълнява задължението си за безопасност, трябва да обезщети работника за всички причинени вреди (включително вреди, свързани с безпокойство).
Съответствие
За да се съобразят с разпоредбите на VLEP, компаниите трябва да следват редица стъпки. Първо, те трябва да извършат оценка на химичния риск , специфичен за тяхната работна среда. След това трябва да въведат подходящи мерки за превенция и контрол, като например използване на заместители, вентилация и обучение на работниците. И накрая, от съществено значение е да се провеждат редовни одити, за да се гарантира непрекъснато спазване на граничните стойности на експозиция и да се актуализират мерките за контрол, ако е необходимо.
Процесите на одит и контрол играят съществена роля за спазването на разпоредбите на VLEP. Тези одити проверяват изпълнението на превантивните мерки, наблюдават нивата на експозиция, идентифицират областите за подобрение и гарантират спазването на установените стандарти. Одитите могат да се извършват от вътрешни или външни органи, специализирани в областта на здравето и безопасността при работа.
Промени в разпоредбите на VLEP
Нормативната уредба на VLEP е изправена пред постоянни предизвикателства и промени. Технологичният и научният напредък, както и новите химични вещества, използвани в промишлеността, изискват редовно актуализиране на граничните стойности на експозиция и мерките за контрол. Компетентните органи трябва да останат бдителни и отзивчиви, за да посрещнат новите предизвикателства в областта на здравето и безопасността на работното място.
В заключение, регламентите за VLEP са от съществено значение за оценката и контрола на химичните рискове на работното място. Те предлагат значителни ползи за здравето, безопасността и репутацията на работодателите. Като спазват законовите задължения и защитават работниците, компаниите могат да осигурят безопасна и здравословна работна среда. Спазването на разпоредбите на VLEP изисква оценка на риска, подходящи защитни мерки, редовни одити и адаптиране към променящото се законодателство.
